Г-жа Сание Иса от ДПС Ново начало е действащ общински съветник в Хасково, същевременно заема и поста на началник на Общинска служба „Земеделие“ – Хасково, а освен това и на Общинска служба „Земеделие“ – Стамболово.
България законът казва ясно, че общинският съветник не може да бъде държавен служител. Държавата не може едновременно да управлява и да се контролира сама.
Но, както често се случва у нас… логичното е само декорация върху един много по-грозен фон.
Един човек, три властови роли
В Хасково днес имаме ярък пример как системата се смее в лицето на закона.
Г-жа Сание Иса от ДПС Ново начало е действащ общински съветник в Хасково, същевременно заема и поста на началник на Общинска служба „Земеделие“ – Хасково, а освен това и на Общинска служба „Земеделие“ – Стамболово. Това е факт, който може да бъде проверен в официалните публични регистри.
Три роли, две държавни структури, един човек. Законно ли е това?
В държава с работещи институции това би било повод за проверка.
Какво казва законът?
Съгласно действащото законодателство, включително правилата за несъвместимост по Закона за местното самоуправление и местната администрация и Закона за държавния служител, общинските съветници не могат да заемат длъжности, които пораждат конфликт между изборната им функция и статута на държавен служител.
Законът предвижда проверки при възможна несъвместимост (чл. 30, ал. 7 ЗМСМА и разпоредбите на ЗДСл).
Точка. Не „по изключение“, не „ако има заповед“, а законът е категоричен, че длъжности, които пораждат конфликт между държавна служба и изборен пост са несъвместими.
И все пак, в Хасково може, а и изглежда, че всички са съгласни, защото Общинската избирателна комисия мълчи, Областната дирекция „Земеделие“ мълчи, Председателя на Общинския съвет също.
Също така според вътрешните правила на Министерството на земеделието, началник на Общинска служба „Земеделие“ може временно да ръководи друга служба, но само със заповед и за ограничен срок.
Ако това продължава месеци или години, както е в случая с г-жа Сание Иса, вече говорим за нарушение на Закона за държавния служител.
Но кой проверява?
Когато началникът е и съветник, а общинският съвет е политическа сцена, отговорът е очевиден… никой. И когато институциите мълчат в хор, това вече не е тишина. Това е съгласие.
Институционален абсурд или добре подредена схема?
Това не е просто административен казус. Това е симптом на държава, в която правилата важат само за тези без връзки, симптом на система, в която длъжностите не са отговорност, а награди… симптом на власт, която отдавна се е самозабравила.
Докато институциите продължават да преглъщат очевидното, гражданите започват да се събуждат и да подават сигнали до общините, до областната администрация, до министерствата и институциите, за нерегламентирани сметища и ремонти, за двойни постове, за закон, който се огъва, когато стане неудобен.
Но обществото вече е уморено от „проверки“. То иска резултати.
Иска да види, че има държава, а не удобна фасада, зад която местните властимащи си разпределят правомощията като наследство, защото истинският въпрос не е дали Сание Иса има право да е и съветник, и началник, а що за държава допуска това без дори да попита „защо?“.
Източник: Красиво Хасково